还有降税，肯定是要推行的。
李晔召集李巨川和刘鄩，对归化策的税赋进行了修改，河陇地区唐民收两成赋税，但商税、盐税、徭役皆不免，化民收三成赋税，归民四成，下民五成。
同时关中田税降为两成半，庄户降为三成，耕牛和农具免税使用。
事实上，每个中原帝国在立国之初的时候，都是轻徭薄赋，但随着朝廷的腐化，吏治的败坏，各种摊派、苛捐徭役随之而来，加上官吏欺下瞒上，中饱私囊，民不聊生，揭竿而起，帝国轰然倒塌。
乾宁三年十月，天唐府一纸诏令传遍整个河陇，归化策正式推行。
士子随着唐军分赴各地，区分百姓等级。
毕竟是沦陷了一百三十年，又加上战乱频仍，论恐热四十年轻的暴行，基本斩断了唐人大族的传承，绝大部分百姓都处于化民和归民阶段。
即便是天唐府，唐民也只占十分之一，下民十分之二。
三四成的赋税，对河陇地区的人来说，是从未有过的轻徭薄赋。
不管归民下民，唐廷好歹承认是民。
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